轉(zhuǎn)基因水稻安全證書即將到期 轉(zhuǎn)基因主糧放閘呼聲再起
時間：2013-11-26 17:04:16 作者：管理員 來源：原創(chuàng) 點擊：1779次
中國科學(xué)院院士、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院院長張啟發(fā)近日披露，今年7月，國內(nèi)61名兩院院士聯(lián)名上書國家領(lǐng)導(dǎo)人，請求盡快推進轉(zhuǎn)基因水稻產(chǎn)業(yè)化，“不能再等，再遲緩就是誤國”，這再次引發(fā)對轉(zhuǎn)基因主糧商業(yè)化種植是否安全的大爭論。
對于上書背景，環(huán)保部首席科學(xué)家薛達元告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者：這是因為目前已有的轉(zhuǎn)基因水稻安全證書就要到期了，如果過期則需要按照新品種重新申請，從頭開始。
國內(nèi)已經(jīng)批準(zhǔn)的三個轉(zhuǎn)基因主糧安全證書，包括張啟發(fā)院士的華恢1號與Bt汕優(yōu)63，和中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所范云六院士團隊所研發(fā)的轉(zhuǎn)植酸酶基因玉米BVLA430101.
綠色和平組織項目負責(zé)人張菁向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者透露，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全證書有效期為5年時間，上述3個轉(zhuǎn)基因品種的安全證書頒發(fā)于2009年5月份，明年就要過期。
按《中華人民共和國種子法》，轉(zhuǎn)基因作物還需取得品種審定證書、生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證，才能進入商業(yè)化種植。獲得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的品種審定證書需要3年的時間，截至目前上述3個轉(zhuǎn)基因品種都未獲得。
張啟發(fā)等支持推廣轉(zhuǎn)基因的科學(xué)家希望通過聯(lián)名上書來影響關(guān)鍵決策人，以推進商業(yè)化種植。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物研究所原研究員佟屏亞告訴記者，不可能批準(zhǔn)，也不可能放開推廣，國家層面比較謹(jǐn)慎。
主糧轉(zhuǎn)基因爭論再起
10月19日，“全國首屆黃金大米品嘗會”在武漢華中農(nóng)業(yè)大學(xué)舉行，一種轉(zhuǎn)Bt基因大米被做成月餅、米糕、米粑和豆皮，10公斤轉(zhuǎn)基因“黃金大米”被熬成米粥，300多名轉(zhuǎn)基因鐵桿支持者分享了這場“轉(zhuǎn)基因大米晚宴”。
作為活動推動者，張啟發(fā)對轉(zhuǎn)基因水稻在中國的種植表示悲觀，其主持研發(fā)的華恢1號與Bt汕優(yōu)63，盡管在2009年5月取得了國家所頒發(fā)的安全證書，“但現(xiàn)在4年過去了，兩張證書將在明年失效，但轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化不是更近，而是更遙遠了”。
薛達元表示，重新拿到安全證書至少需要2年的時間。根據(jù)“中華人民共和國農(nóng)業(yè)部公告第736號令”，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書續(xù)申請程序規(guī)定，申請單位在轉(zhuǎn)基因生物安全證書有效期滿前一年，直接向農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公室提出續(xù)申請。
張啟發(fā)透露：“61名院士在建議書中寫道，‘推動轉(zhuǎn)基因水稻種植產(chǎn)業(yè)化不能再等，再遲緩就是誤國，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不起來，則商業(yè)發(fā)展不起來，對科研影響非常大’，同時院士們指出農(nóng)業(yè)部的不作為。”
事實上，5年間沒有任何實質(zhì)上的政策放行，對于已經(jīng)獲得轉(zhuǎn)基因安全證書的科學(xué)家來說，也是很難以接受的。
轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化種植最重要的一關(guān)是需要經(jīng)過國家或者省級品種審定。《種子法》第十五條規(guī)定，主要農(nóng)作物品種和主要林木品種在推廣應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)通過國家級或者省級審定。
張菁告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者，種子品種審定期間需要進行試驗田試驗，然后再進行大田試驗。且需要滿足這些條件：人工選育或發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過改良；與現(xiàn)有品種有明顯區(qū)別；遺傳性狀穩(wěn)定；形態(tài)特征和生物學(xué)特性一致；具有符合《農(nóng)業(yè)植物品種命名規(guī)定》的名稱。
此外，要獲得生產(chǎn)許可和經(jīng)營許可，還需要種子企業(yè)通過當(dāng)?shù)厥〖夀r(nóng)業(yè)行政主管部門的審核。
佟屏亞表示，沒有國家的批準(zhǔn)，即使再多的科學(xué)家聯(lián)名呼吁也不行。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會只是一個咨詢評價機構(gòu)，根本無權(quán)決定新品種的推廣。根據(jù)《種子法》規(guī)定，一個新培育品種要經(jīng)過預(yù)備試驗、區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗，最后才能進行品種審定，新品種要比“對照品種”增產(chǎn)5%以上。這個過程也要經(jīng)過3~5年。
轉(zhuǎn)基因技術(shù)未來發(fā)展方向
截至目前，國家層面仍然是堅持審慎態(tài)度，已批準(zhǔn)安全證書的有棉花、水稻、玉米和番木瓜；只有棉花、番木瓜批準(zhǔn)商業(yè)化種植。
國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用服務(wù)組織(ISAAA)稱，中國轉(zhuǎn)基因作物總種植面積為400萬公頃，含棉花、木瓜、白楊樹、西紅柿及甜椒。2012年棉花成為中國的主要轉(zhuǎn)基因作物。
但中國的公眾對轉(zhuǎn)基因不信任，一方面緣于轉(zhuǎn)基因水稻污染事件，另一方面則是由于政府不公開透明披露轉(zhuǎn)基因研究和種植信息、在轉(zhuǎn)基因問題上公信力差所致。
在綠色和平組織2005年發(fā)布有關(guān)湖北省多個地區(qū)存在非法種植轉(zhuǎn)基因水稻污染事件時，農(nóng)業(yè)部曾稱不實。但是隨著深入調(diào)查查處事實真相后，目前仍未有官方公開信息表明，已經(jīng)對轉(zhuǎn)基因水稻流出的肇事方從源頭到種子公司進行了嚴(yán)厲的懲罰。
而且有專家質(zhì)疑，上述三個轉(zhuǎn)基因品種獲得安全證書的方式也并非公開、透明。
佟屏亞舉例，在2009年10月22日中國農(nóng)業(yè)安全委員會公布的“2009年轉(zhuǎn)基因生物安全證書批準(zhǔn)清單”上，并沒有轉(zhuǎn)基因水稻和轉(zhuǎn)基因玉米。但一個月后，路透社稱農(nóng)安會已經(jīng)為轉(zhuǎn)基因水稻、玉米發(fā)放了安全證書；隨后在廣州召開的中國作物學(xué)會學(xué)術(shù)年會上，有關(guān)專家證實這個消息；2010年12月1日，這3個轉(zhuǎn)基因品種補充登錄在農(nóng)安會公布清單的43個品種清單中。
而對于目前科學(xué)界關(guān)于轉(zhuǎn)基因是否直接帶來增產(chǎn)的爭議，佟屏亞對21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者稱：轉(zhuǎn)基因水稻自身并無“增產(chǎn)作用”，轉(zhuǎn)基因只是節(jié)約了消滅某個蟲子節(jié)省下來的農(nóng)藥費用，折算成水稻增產(chǎn)6%~8%。薛達元表示，轉(zhuǎn)基因作物不能實際增加產(chǎn)量，通過防蟲治蟲節(jié)省下來產(chǎn)量，由于需要使用農(nóng)藥，目前效益有限。
張菁則表示，技術(shù)本身是中性的，綠色和平和公眾并不反對轉(zhuǎn)基因技術(shù)，但反對的是急于商業(yè)化。“大米與中國人生活息息相關(guān)，60%以上的中國人都吃大米，國家應(yīng)作客觀科普，讓公眾參與進來，賦予知情權(quán)。小麥?zhǔn)敲绹闹骷Z，美國在做轉(zhuǎn)基因小麥研究，但并沒有急于推廣轉(zhuǎn)基因小麥。”
本文關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)基因水稻 食品安全 轉(zhuǎn)基因
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