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各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團農產品加工業管理部門：

　　為提高我國主食加工業發展水平，滿足城鄉居民日益增長的消費需求，我部于2012年啟動實施了主食加工業提升行動。通過在部分省市先行試點，組織開展示范企業認定、科企對接和產品、技術、裝備展示推介等活動，為推進主食加工業發展凝聚了共識、營造了環境、創造了條件，取得了積極成效。為深入貫徹中央一號文件、中央農村工作會議、全國農業工作會議精神和《中國食物與營養發展綱要（2014-2020年）》要求，認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神，我部決定在全國范圍內深入開展主食加工業提升行動。現將有關事項通知如下。

　　一、目的意義

　　主食加工業是農產品加工業的重要內容。發展主食加工業，能夠適應城鄉居民消費結構和消費方式新變化，促進消費升級，是滿足日益增長的多樣化、方便化、營養化消費需求的必然選擇；能夠延長產業鏈條，促進農產品加工增值，帶動農民就地就近就業，是促進農民持續增收的有效途徑；能夠實現主食生產的規范化、產品的標準化、技術的現代化，是提升食品質量、保障食物安全的重要措施。深入開展主食加工業提升行動，有利于進一步保障廣大消費者“舌尖”上的安全和多樣化食物需求，在全社會逐步樹立現代主食加工及消費理念，營造良好發展環境，促進主食加工業的規范化、標準化、現代化建設，提升我國主食加工業發展水平，為農產品加工業持續健康發展注入新動力。

　　二、總體要求

　　要以科學發展觀為指導，認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神，進一步解放思想、開拓創新，以促進農產品加工增值和農民持續增收、滿足城鄉居民日益增長的消費需求和營養均衡為目標，堅持政府引導、企業主體，強化科技支撐、品牌帶動，加快推進主食加工業發展，努力構建現代主食加工業產業體系。要通過深入開展主食加工業提升行動，在優勢農產品產地和大中城市郊區，培育一批水平高、帶動力強的主食加工業示范企業和知名品牌；在主食加工產學研領域，研發、推廣、應用一批先進技術、裝備創新成果；在主食產加銷領域，搭建一批有影響力的對接合作平臺，切實形成有效載體和有力抓手，推動我國主食加工業發展水平實現新提高。

　　三、主要任務

　　（一）組織開展一批有影響力的主題活動。組織開展交流對接、展示推介等主題突出、特色鮮明的活動，提升層次，擴大影響，營造主食加工業良好發展氛圍。2014年重點以“主食引領膳食 加工提升農業”為主題，辦好主食加工業提升行動系列活動，即全國大中城市郊區推進主食加工業現場交流活動、全國主食加工技術、裝備、產品展示推介活動和黑龍江主食加工科企對接、江蘇食品老字號推介、湖南主食加工產品推介等區域性主題活動。

　　（二）樹立支持一批帶動力強的示范企業。在全國范圍內組織開展第三批“全國主食加工業示范企業”申報認定，加快主食加工業主體培育，加強示范引領帶動。充分發揮企業主體作用，組織示范企業積極參加各類展示推介、交流對接活動，舉辦示范企業負責人培訓班，開闊視野，提升素質能力。推動實施開發性金融支持主食加工業發展等項目，為示范企業進一步做大做強提供有力支撐。

　　（三）宣傳推介一批主食加工知名品牌。充分發揮食品老字號對主食加工品牌建設的示范性、帶動性作用，開展“食品老字號傳承與創新之星”推薦活動，樹立一批既傳承文化又不固守傳統，既創新產品又不改變經典，實現傳統工藝與現代工業有機融合的食品老字號典型。組織開展食品老字號專題宣傳推介活動，全方位展示食品老字號的興衰變遷，傳遞“創新帶發展、傳承促保護”理念。繼續豐富完善“主食加工精品之窗”網站內容，進一步擴大影響力。

　　（四）推廣應用一批先進的技術和裝備。充分調動產學研各方力量，積極推動實施農產品加工技術集成基地建設，建立主食加工業技術研發公共服務平臺，加快推進主食加工業共性技術、裝備的研發和集成。組織開展全國農產品加工業技術創新與推廣活動，分領域或專題組織開展主食加工業技術、裝備的交流對接，大力推廣應用先進適用技術和裝備。

　　四、組織保障

　　（一）加強組織領導。深入開展主食加工業提升行動，是貫徹落實中央一號文件、中央農村工作會議和全國農業工作會議精神的具體舉措，是促進農產品加工業持續健康發展的重要行動，各級農產品加工業管理部門要高度重視，加強領導，精心組織，周密部署，將主食加工業提升行動不斷推向深入。農業部農產品加工局負責提升行動的部署指導、組織實施。各級農產品加工業管理部門要積極組織本地區企業、科研機構等相關主體參與行動的實施，切實增強工作主動性，認真落實有關任務要求，并結合實際豐富行動內涵，創造性開展工作。

　　（二）加強扶持引導。各地要將主食加工業作為扶持重點，加強規劃引導和政策扶持；要積極整合農產品加工、農業產業化等涉農項目資金，爭取向主食加工業傾斜；要積極協調各級有關部門，認真落實國家有關農產品初加工稅收優惠等政策，支持主食加工企業參與政府“早餐工程”、“主食廚房工程”等項目實施。

　　（三）加強宣傳推動。要通過多種形式，大力宣傳主食加工業在促進農民就業增收、保障食品質量安全和滿足城鄉居民日益增長消費需求中的重要地位和作用，大力宣傳現代主食消費理念，大力宣傳深入開展提升行動的重要意義，大力宣傳提升行動實施過程中各項活動，大力宣傳主食加工業示范企業、食品老字號傳承與創新發展典型，切實營造全社會關心關注和共同推動支持主食加工業發展的良好氛圍。

　　農業部辦公廳

　　2014年3月19日

本文關鍵詞：主食加工業